Czy można zmienić zasady prowadzenia ewidencji pozabilansowej rozrachunków z inkasentami

OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: Kontrola przeprowadzona w urzędzie gminy wykazała, że w planie kont jednostki prowadzono ewidencję księgową pozabilansową z inkasentami z tytułu rozliczeń z kwot pobranych od podatników łącznego zobowiązania pieniężnego na koncie pozabilansowym o symbolu 248 "Rozrachunki z inkasentami" zamiast na koncie 991 "Rozrachunki z inkasentami z tytułu pobieranych przez nich podatków podlegających przypisaniu na kontach podatników". W złożonym wyjaśnieniu skarbnik gminy stwierdził, że taki sposób ewidencji został przyjęty w zakładowym planie kont po to, żeby ewidencja rozrachunków z inkasentami nie myliła się z pozabilansowym kontem 991 "Planowane dochody budżetu". Wójt gminy natomiast stwierdził, że podstawą do wprowadzenia do planu kont jednostki budżetowej konta 248 były dla niego zapisy § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont), które zezwalają na tworzenie dodatkowych kont syntetycznych, niewystępujących w tym rozporządzeniu.