Jak rozpoznać porozumienie ograniczające konkurencję
Zamawiający musi przygotować i przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Zapewnienie przestrzegania zasady uczciwej konkurencji należy do obowiązków zamawiającego jako gospodarza postępowania. To zamawiający musi każdorazowo sprawdzić, czy w przygotowanych ofertach nie występuje np. zmowa przetargowa, manipulowanie przez wykonawcę kryteriami oceny ofert lub tzw. nieuczciwe konsorcjum.
Zasada uczciwej konkurencji jest jedną z naczelnych zasad obowiązujących w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (art. 7 ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych; dalej: upzp). W związku z realizacją tej zasady, zamawiający zyskał możliwość odrzucenia oferty wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w myśl przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej: uznk).
Przepis ten funkcjonuje od wielu lat. Mimo to w przeszłości tylko sporadycznie występowały sytuacje, w których na jego podstawie dochodziło do odrzucenia oferty. Przyczyną rzadkiego stosowania tego przepisu były trudności w obszarze dowodowym, z jakimi spotykał się zamawiający, chcąc odrzucić ofertę na tej podstawie. Zarzut dopuszczenia się przez wykonawcę czynu nieuczciwej konkurencji powinien być bowiem udowodniony oraz uzasadniony przez przytoczenie konkretnego przepisu uznk.
POTRZEBUJESZ POMOCY?