Naruszenie zasad ewidencji należności podatkowych na koncie 221

OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: W urzędzie miejskim na koncie syntetycznym 221 "Należności z tytułu dochodów budżetowych" przypisy i odpisy należności podatkowych były dokonywane w okresach miesięcznych, w kwocie równej różnicy pomiędzy przypisami a odpisami (przy czym jeśli odpisy były wyższe, księgowano przypisy wyrażające się liczbą ujemną). Również zapisy na kontach analitycznych i szczegółowych do konta 221 były wykonywane niezgodnie z ich faktyczną treścią ekonomiczną, gdzie zamiast ujmowania odpisów z tytułu zmniejszenia zobowiązań podatkowych na skutek zmian w podstawach opodatkowania po stronie Ma stosowano zapis liczbą ujemną na stronie Wn konta 221. Ponieważ taki sposób prowadzenia ewidencji powodował permanentną niezgodność pomiędzy saldem konta syntetycznego a sumą sald ewidencji pomocniczej, na koniec poszczególnych kwartałów wprowadzano na konto syntetyczne "zapis techniczny", zrównujący te salda. Skarbnik miasta w złożonych wyjaśnieniach stwierdził, że podany sposób księgowania odpisów na kontach szczegółowych był jego zaleceniem - w celu odróżnienia odpisów z tytułu umorzenia podatków od ich zmniejszenia, tak aby można było brać dane na temat skutków umorzeń podatków konieczne do sporządzania sprawozdań Rb-27S i Rb-PDP bezpośrednio z rejestrów odpisów, natomiast co do księgowań na koncie syntetycznym 221 uważa je za dozwolone, w świetle zapisów pkt 30 załącznika nr 3 do rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont.