Nielegalne zaciąganie zobowiązań finansowych przez JST a pranie brudnych pieniędzy

OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: Kontrola przeprowadzana przez regionalną izbę obrachunkową (dalej: RIO) wykazała, że zarząd jednostki samorządu terytorialnego (dalej: JST), która była tak zadłużona, że żaden bank nie chciał udzielić jej już kredytu, zaciągał nielegalnie pożyczki u kontrahentów. Zaciągane pożyczki nie mieściły się w granicach upoważnień udzielonych zarządowi JST do zaciągania zobowiązań obciążających budżet, były udzielane przez kontrahentów bez zawierania umów na piśmie oraz ukrywane w ewidencji urzędu obsługującego organy JST - poprzez przyjmowanie ich na rachunek bankowy sum depozytowych, z którego następnie były przelewane na rachunek bieżący budżetu i wykorzystywane do pokrywania wydatków budżetowych. Przewodniczący zarządu oraz skarbnik JST w złożonych wyjaśnieniach stwierdzili, że do takiego postępowania byli zmuszeni przez okoliczności niezależne od nich (zadłużenie JST w przeważającej części było wynikiem nieprzemyślanego zaciągania wieloletnich zobowiązań przez poprzednie władze JST), a inicjatywa "wsparcia" JST wyszła od kilku dużych kontrahentów specjalizujących się w wykonywaniu robót budowlanych, tak więc była szansa, że w przyszłości nie trzeba będzie ich spłacać, ponieważ zostaną skompensowane z wartością robót budowlanych.