Centralizacja rozliczeń VAT a dom dziecka

Jako dom dziecka (jednostka samorządowa) podlegamy pod starostwo powiatowe. Do tej pory nie byliśmy podatnikami VAT. Naszymi dochodami były tylko drobne darowizny wykorzystywane na polepszenie bytu wychowanków (np. na organizację wypoczynku letniego lub na zakup drobnego wyposażenia lub odzieży). Czy w świetle obowiązujących przepisów będziemy teraz wystawiać deklaracje VAT zerowe? Jak technicznie miałoby wyglądać takie rozliczanie?