Zakaz orzekania na niekorzyść strony odwołującej się

Bardzo istotnym uzupełnieniem zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego (por. art. 15 k.p.a.) jest uregulowany w art. 139 Kodeksu postępowania administracyjnego zakaz orzekania na niekorzyść strony odwołującej się, określany jako tzw. zasada reformationis in peius. Zakaz ten powoduje, iż podmiot, który nie jest zadowolony z konkretnej decyzji, nie musi obawiać się pogorszenia swojej sytuacji prawnej w wyniku wniesienia odwołania od niej.

Zakazu wydawania decyzji na niekorzyść strony odwołującej się nie należy więc postrzegać jako obowiązku organu drugiej instancji wydania rozstrzygnięcia w pełni uwzględniającego interes osoby składającej odwołanie. „Orzekanie na niekorzyść” powinno być zatem tutaj interpretowane jako umniejszające przyznane odwołującej się stronie uprawnienia lub nakładające na nią dodatkowe obowiązki - w stosunku do stanu prawnego, wynikającego z decyzji zaskarżonej.