Powstał Fundusz Promocji Kultury

Od 1 stycznia 2005 r. nastąpiła istotna zmiana w zasadach finansów publicznych. Z tą datą, na skutek wejścia w życie ustawy z 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych, przestały funkcjonować środki specjalne. Zwiększyło się zaś znaczenie funduszy celowych.

W efekcie nowelizacji doszło nie tylko do uchylenia art. 21 ustawy o finansach publicznych, poświęconego środkom specjalnym oraz przeredagowania art. 22 dotyczącego funduszy celowych, ale również do innych dostosowawczych zmian systemowych, które są istotne także dla zasad prowadzenia ze środków publicznych działalności kulturalnej. Chodzi konkretnie o finansowanie przedsięwzięć kulturalnych z dopłat do stawek w grach stanowiących monopol Skarbu Państwa, o których mowa w ustawie z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, czyli z tzw. dopłat totolotkowych.