Gazeta Samorządu i Administracji 9/2005 z 25.04.2005 [dodatek: Gazeta Samorządu i Administracji, str. 40]
Data publikacji: 25.04.2005
Dla zachowania właściwości
Skargi i wnioski przekazujemy zwykłym pismem
Jeżeli organ administracji publicznej, do którego wniesiono podanie, jest niewłaściwy w sprawie, powinien je niezwłocznie przekazać do organu właściwego w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Takie działanie nie dotyczy jednak skarg i wniosków, bowiem ich przekazanie do organu właściwego następuje zwykłym pismem.
Postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Przy wszczęciu postępowania administracyjnego obowiązek przestrzegania właściwości rzeczowej i miejscowej ciąży na organie administracji publicznej, a nie na obywatelu. Z zasady przestrzegania przez organ administracyjny właściwości z urzędu wynika przede wszystkim obowiązek skrupulatnego badania właściwości przez organ w każdym stadium postępowania (wyrok SN z 29 maja 1991 r., sygn. akt III ARN 17/91).
Organ administracji publicznej niewłaściwy w sprawie ma obowiązek niezwłocznie przekazać podanie strony właściwemu organowi. Ma obowiązek kontroli swojej właściwości rzeczowej i miejscowej, chroniąc w ten sposób stronę przed skutkami nieznajomości prawa w zakresie formułowania żądań i kierowania ich do właściwych organów Stosownie do znowelizowanego art. 65 par. 1 k.p.a., przekazanie sprawy do organu właściwego następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu.
