ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Jak prawidłowo zabezpieczyć ofertę gwarancją wadialną
Z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej wynika, że często dochodzi do sporów związanych z prawidłowością gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych składanych jako wadium na zabezpieczenie oferty. Zamawiający nie zawsze słusznie podejmują decyzję o wykluczeniu wykonawcy z postępowania.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ma obowiązek zbadać, czy treść dokumentu gwarancyjnego stanowić będzie skuteczny instrument zabezpieczenia jego interesów na wypadek którejkolwiek z określonych w ustawie z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) przesłanek skutkujących przepadkiem wadium na rzecz zamawiającego. Służyć ma to eliminacji z postępowania wykonawców, którzy nie wnieśli zastawu. Skuteczność wniesienia zabezpieczenia w odniesieniu do przesłanki wskazanej w art. 46 ust. 4a Pzp (zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie) powinna być więc oceniana w kontekście wymagań zamawiającego, określonych w ogłoszeniu o zamówienie publiczne lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ) oraz indywidualnych okoliczności.
