Praca w samorządzie to możliwość rozwoju zawodowego
Samorządy zbyt często zatrudniają urzędników w drodze awansu wewnętrznego ze stanowisk nieurzędniczych, chociaż ustawa o pracownikach samorządowych miała ukrócić tę praktykę. Pracownicy samorządowi chętnie za to uczestniczą w kursach i starają się podnosić swoje kwalifikacje, co przekłada się na dobrą ocenę wśród osób załatwiających sprawy w urzędzie.
Samorządy powinny zatrudniać urzędników głównie w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Tymczasem wolne stanowiska obsadzane są często w drodze awansu wewnętrznego (ze stanowisk pomocniczych i obsługi). Najwyższa Izba Kontroli przyjrzała się zasadom panującym w systemie zatrudniania w 45 urzędach samorządowych na szczeblu powiatu, gminy i województwa. Analizowany był okres dwóch lat. Z ustaleń kontroli wynika, że w latach 2010-2012 (do czerwca) nastąpił wzrost liczby pracowników zatrudnionych w kontrolowanych urzędach jednostek samorządu terytorialnego (JST).
Na podstawie danych przedstawionych przez kontrolowane jednostki wyliczono, że na koniec 2010 roku w 45 urzędach w trzech kategoriach stanowisk zatrudniano 14,6 tys. osób. Na koniec 2011 roku liczba ta wzrosła do 15 tys. osób. Natomiast na koniec czerwca 2012 r. liczba zatrudnionych wzrosła do 15,2 tys.
