Kwalifikowalność VAT w projektach unijnych w zawieszeniu
Brak ostatecznej decyzji w sprawie statusu podatkowego samorządowych jednostek organizacyjnych wpływa m.in. na rozliczanie projektów unijnych. Jednak do czasu rozstrzygnięcia problemu niepewność w zakresie kwalifikowalności VAT w takich projektach pozostanie.
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 24 czerwca 2013 r. (sygn. akt I FPS 1/13) uznał, że gminne jednostki budżetowe nie są podatnikami VAT, gdyż nie prowadzą samodzielnie działalności gospodarczej. Uchwała ta powoduje konieczność uregulowania kwestii rozliczenia VAT przez jednostki samorządu terytorialnego w całkowicie odmienny sposób, konieczne będzie konsolidowanie obrotów podległych jednostek budżetowych w deklaracji VAT jednostki samorządu terytorialnego (JST). Natomiast 10 grudnia 2013 r. NSA postanowił skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) pytanie prejudycjalne, czy jednostka organizacyjna gminy może być uznana za podatnika podatku od towarów i usług (VAT) w sytuacji, gdy wykonuje czynności o charakterze innym niż organ władzy publicznej, mimo że nie spełnia warunku samodzielności, określonego w dyrektywie 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (dalej: dyrektywa 2006/112).
