Inwestycja publiczna a przedawnienie roszczeń
Realizacja inwestycji infrastrukturalnych przez samorządy nie zawsze odbywa się bezproblemowo, a wiele lat po oddaniu obiektu budowlanego może się okazać, że roboty budowlane nie zostały prawidłowo wykonane. Kluczowe znaczenie dla określenia możliwości dochodzenia roszczeń związanych z realizacją inwestycji publicznych ma kwestia przedawnienia tego typu roszczeń.
Istotą przedawnienia jest możliwość uchylenia się od obowiązku zaspokojenia roszczenia (np. zapłaty odszkodowania, usunięcia wad wynikających z nieprawidłowo przeprowadzonych robót budowlanych itd.) w związku z upływem czasu określonego w przepisach prawa. Zgodnie z art. 117 § 1 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (dalej: k.c.) co do zasady roszczenia majątkowe ulegają przedawnieniu. W świetle wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 17 marca 2011 r. (sygn. akt I ACa 566/10) przedawnienie, które ma z założenia doprowadzić do likwidacji długotrwałej rozbieżności między stanem faktycznym i stanem prawnym, polega na zmianie zobowiązania istniejącego między stronami (np. pomiędzy inwestorem a wykonawcą robót budowlanych) na tzw. zobowiązanie naturalne (niezupełne). Takie zobowiązanie nadal istnieje, ale brakuje już możliwości przymusowego wyegzekwowania roszczeń, ponieważ strony mogą ze względu na upływ czasu powołać się właśnie na przedawnienie.
