Rola powiatu w planowaniu przestrzennym
Kluczowym podmiotem planowania przestrzennego jest gmina. To jej organy odpowiadają za kształtowanie przestrzeni i ograniczanie praw właścicieli konkretnych nieruchomości. Swoje zadania w tym zakresie ma jednak także powiat.
Rola powiatu w planowaniu przestrzennym jest niewielka, a na pewno nieporównywalnie mniejsza niż gminy i zdecydowanie mniejsza niż województwa. Jednakże można mimo wszystko odnaleźć, zwłaszcza w ustawie z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.), przepisy, które w jakimś stopniu włączają organy powiatu do poszczególnych działań. W pierwszej kolejności należy tu wskazać art. 3 ust. 2 u.p.z.p., w którym wskazano, że prowadzenie w granicach swojej właściwości rzeczowej analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego, odnoszących się do obszaru powiatu i zagadnień jego rozwoju należy do zadań samorządu powiatu. Wynika z tego, że organy powiatu są włączone do procesu planowania przestrzennego przede wszystkim w zakresie analitycznym. Z prowadzonych analiz nie wynikają obowiązki ani dla użytkowników przestrzeni, ani o charakterze wewnętrznie wiążącym.
