Tytuł wykonawczy jako podstawa dochodzenia roszczeń
Niezależnie od tego, czy organ wykonawczy gminy łączy w sobie uprawnienia wierzyciela i organu egzekucyjnego, czy też dochodzi swoich roszczeń poprzez naczelnika urzędu skarbowego, jakiekolwiek działania podjęte wobec dłużnika muszą wynikać z tytułu wykonawczego. Dlatego jego prawidłowe wypełnienie jest tak ważne.
W sytuacji gdy określony podmiot nie dokona ciążącego na nim obowiązku w postaci zapłaty świadczenia pieniężnego, wierzyciel może dochodzić swoich roszczeń poprzez właściwy terytorialnie organ egzekucyjny na podstawie wystawionego przez siebie tytułu wykonawczego. Jest to rodzaj dokumentu, łączącego dwa podmioty:
1) wierzyciela dochodzącego swoich roszczeń oraz
2) dłużnika zobowiązanego do ich spełnienia
- przy udziale trzeciego uczestnika (tj. organu egzekucyjnego), który wykonuje czynności faktyczne związane z uzyskaniem wpłaty od podmiotu zobowiązanego do jej uiszczenia i następnie uzyskane w ten sposób środki przekazuje wierzycielowi.
