Opinia rzecznika generalnego niekorzystna dla polskiego rządu

30 czerwca br. Niilo Jääskinen, rzecznik generalny Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), wydał opinię w sprawie o sygn. akt C-276/14, dotyczącej statusu podatkowego jednostek budżetowych gmin dla potrzeb rozliczeń podatku od towarów i usług (VAT). Opinia rzecznika poprzedza wydanie przez TSUE wyroku w odpowiedzi na pytanie prejudycjalne, które Naczelny Sąd Administracyjny skierował 10 grudnia 2013 r. w sprawie dotyczącej Gminy Wrocław (postanowienie NSA w sprawie o sygn. akt I FSK 311/12). Pytanie to miało następujące brzmienie: czy w świetle art. 4 ust. 2 w związku z art. 5 ust. 3 Traktatu UE jednostka organizacyjna gminy może być traktowana jako podatnik VAT, gdy wykonuje czynności w charakterze innym niż organ władzy publicznej w rozumieniu art. 13 dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, mimo że nie spełnia przewidzianego w niej warunku samodzielności?