Podmioty odpowiedzialne za udostępnienie informacji
Obowiązki wynikające z zasady dostępu do informacji publicznej obciążają nie tylko organy administracyjne, lecz także inne podmioty realizujące w gminach zadania publiczne. Podmioty te są bezpośrednio odpowiedzialne za udostępnianie informacji obywatelom.
Zgodnie z art. 61 Konstytucji RP, przedmiotem informacji publicznej jest działalność organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne, a także innych podmiotów w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej lub dysponują publicznym majątkiem. Już z tej definicji wynika, że obowiązek udostępniania informacji publicznej powiązano ze sprawowaniem władzy publicznej lub korzystaniem ze środków publicznych. Ustawodawca w art. 4 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dalej: u.d.i.p.) zawarł wykaz podmiotów, które są zobowiązane do udostępnienia informacji publicznej. Należą do nich m.in.: organy władzy publicznej (także organy JST), organy samorządów zawodowych i gospodarczych, podmioty reprezentujące Skarb Państwa czy reprezentujące państwowe osoby prawne oraz osoby prawne samorządu terytorialnego. Odrębną kategorię stanowią podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym.
