Monitor Księgowego 17/2004 z 01.09.2004, str. 104
Data publikacji: 29.08.2004
Jakie zasady kontroli przedsiębiorcy wprowadza ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej być może stanie się konstytucją polskiego przedsiębiorcy.
W prawie polskim nie ma nadrzędności jednej ustawy nad drugą. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej posiada jednak cechy nadrzędne nad innymi ustawami, gdyż zawiera klauzule generalne. Przykładowo art. 9 ustawy nakazuje organom administracji publicznej przy wykonywaniu swoich zadań, m.in. w zakresie nadzoru i kontroli, działać z poszanowaniem uzasadnionych interesów przedsiębiorcy. Przepis ten brzmi jak hasło propagandowe, ale będzie miał znaczenie dla przedsiębiorców.
Po pierwsze, w sytuacji naruszenia interesów przedsiębiorcy przez urzędników sąd będzie się mógł na niego powołać i łatwiej znaleźć podstawy prawne np. do wypłaty odszkodowania. Po drugie, ustawa wprowadzająca zasady ogólnego postępowania urzędników wobec przedsiębiorców utrudnia przemycanie w treści innych ustaw (których mnogość zalała nas w ostatnich latach) rozwiązań sprzecznych - np. wykazanie przez media sprzeczności Ordynacji podatkowej i ustawy o swobodzie działalności gospodarczej powinno w przyszłości wymusić szybką nowelizację prawa.
