Prawo i Podatki Unii Europejskiej 11/2005 z 01.11.2005, str. 43
Data publikacji: 02.07.2018
Różne możliwości składania skarg w związku z podejrzeniem naruszenia wspólnotowych zasad konkurencji
Na mocy rozporządzenia 1/20031 wprowadzony został szereg równoległych kompetencji w zakresie stosowania artykułów 81 i 82 TWE (brzmienie art. 81 i 82 TWE na końcu materiału) przez Komisję Europejską, urzędy do spraw konkurencji w państw członkowskich, a także przez sądy krajowe państw członkowskich. W szczególności rozporządzenie uznaje komplementarność funkcji Komisji i urzędów ds. konkurencji w państwach członkowskich jako publicznych organów uprawnionych do egzekwowania prawa, jak również sądów państw członkowskich jako organów rozstrzygających powództwa prywatne celem ochrony praw osób fizycznych wynikających z treści art. 81 i 82 TWE.
HANNA BAJOREK-ZIAJA
Publiczne organy wprowadzające prawo w życie mogą skupić się na badaniu okoliczności poważnych naruszeń powyższych artykułów. Porozumienia pomiędzy przedsiębiorcami, wszelkie uzgodnione praktyki mogące doprowadzić do ograniczenia lub naruszenia wolnej konkurencji na terenie wspólnego rynku, w rzeczywistości często są trudne do wykrycia, dlatego też organy egzekwujące prawo, korzystają z informacji dostarczanych przez operatorów i konsumentów na rynku.
Komisja Europejska niejednokrotnie apeluje, aby obywatele i przedsiębiorcy zwracali się do publicznych organów egzekwujących prawo z podejrzeniami naruszenia zasad wolnej konkurencji.
W zależności od charakteru skargi, możemy ją wnieść do:
- sądu krajowego;
- urzędu ds. konkurencji;
- Komisji Wspólnot Europejskich.
Urzędy ds. konkurencji państw członkowskich i sądy krajowe muszą stosować artykuły 81 i 82 TWE we wszystkich przypadkach umów oraz sposobów postępowania mogących mieć wpływ na wymianę handlową wewnątrz Wspólnoty. Każde państwo członkowskie jest zobowiązane do stosowania krajowych przepisów o konkurencji.
Rozpatrywanie przez sądy krajowe państw członkowskich skarg na mocy artykułów 81 i 82 Traktatu Wspólnot Europejskich
Sądy krajowe są obowiązane do ochrony praw osób fizycznych wynikających wprost z art. 81(1) i 82 TWE. Tylko one mogą zasądzać nieważność umów oraz odszkodowania w przypadku naruszenia wspólnotowych reguł konkurencji. W orzecznictwie Europejski Trybunał Sprawiedliwości niejednokrotnie wyraził pogląd,
