Naruszenia szczególnych zasad rachunkowości jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych oraz państwowych funduszy celowych

Sposób prowadzenia ksiąg rachunkowych w jednostkach budżetowych (w tym tych, przy których funkcjonują państwowe fundusze celowe) oraz w samorządowych zakładach budżetowych jest określony nie tylko w uor, ale także w uofp i w wydanym na jej podstawie rozporządzeniu w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont. W jednostkach tych - oprócz nieprawidłowości w prowadzeniu rachunkowości, stanowiących naruszenie ogólnych zasad z uor - spotyka się nieprawidłowości wynikające z niestosowania lub niewłaściwego stosowania tych przepisów szczególnych.

1. Niewłaściwa ewidencja rozrachunków i rozliczeń

Ustawa o finansach publicznych w art. 40 ust. 2 pkt 2 i 3 uofp wymaga, aby plany kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz placówek zagranicznych uwzględniały, że:

● ujmuje się także wszystkie etapy rozliczeń poprzedzające płatność dochodów i wydatków, a w zakresie wydatków i kosztów - także zaangażowanie środków,

● odsetki od nieterminowych płatności nalicza się i ewidencjonuje nie później niż na koniec każdego kwartału (art. 40 ust. 2 pkt 2 i 3 uofp).

Etapy rozliczeń poprzedzających płatność dochodów i wydatków (kosztów) przedstawia tabela 1.

Tabela 1. Etapy rozliczeń poprzedzające płatność dochodów i wydatków