Wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2000 r., sygn. I SA/Gd 644/98

Warunkiem nabycia przez podatnika prawa do ulg podatkowych przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1995 r. w sprawie odliczeń od dochodu wydatków inwestycyjnych oraz obniżek podatku dochodowego w gminach zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym /Dz.U. nr 14 poz. 63/ jest uzyskanie przez niego m.in. wymaganego wskaźnika przyrostu zatrudnienia, o którym mowa w par. 3 ust. 2 pkt 1 lit. "a" najpóźniej z końcem roku podatkowego, w którym poczynił nakłady inwestycyjne podlegające odliczeniu.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Elżbiety i Zbigniewa małżonków Ś. na decyzję Izby Skarbowej w (...) z dnia 6 lutego 1998 r. w przedmiocie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 1996 r. i podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i art. 22 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 55 ust. 2 tej ustawy - zasądził od Izby Skarbowej w (...) na rzecz skarżących sto trzydzieści złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 lutego 1998 r. nr IP-I-82/0-218/98 Izba Skarbowa w (...) uchyliła decyzję inspektora kontroli skarbowej w (...) z dnia 29 października 1997 r. nr OF-3/0493-63-97/0-2/97, określającą Elżbiecie i Zbigniewowi małżonkom Ś. zobowiązanie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1996 r. w wysokości 117.992,40 zł, i wysokość tego podatku określiła na 115.421,73 zł.

Z dokonanych ustaleń organu I instancji wynikało, że Zbigniew Ś. wraz z Mirosławem K. prowadzili w 1996 r. działalność gospodarczą w ramach spółki cywilnej "S." w S. w zakresie ślusarstwa i elektromechaniki. Wyliczając wysokość podstawy opodatkowania, organ podatkowy dokonał korekty /w proporcji do wielkości udziałów w spółce/ zarówno przychodu spółki, jak i kosztów jego uzyskania, wykazanych przez podatnika, ustalając w konsekwencji, że nastąpiło zaniżenie wykazanego dochodu uzyskanego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Zdaniem organu, wspólnicy spółki cywilnej niezasadnie dokonali, na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1995 r. w sprawie odliczeń od dochodu wydatków inwestycyjnych oraz obniżek podatku dochodowego w gminach zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym /Dz.U. nr 14 poz. 63/, jednorazowego odliczenia od dochodu spółki wydatków inwestycyjnych w wysokości 191.169,92 zł, poniesionych w roku podatkowym. Ponadto każdy ze wspólników - również niezasadnie w ocenie organu - dokonał odpowiedniego pomniejszenia dochodu na podstawie par. 10 tego rozporządzenia, mimo że w roku podatkowym 1996 nie nabyli prawa do ulg i przywilejów w nim przewidzianych.