Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2002 r., sygn. SA/Bk 364/02

Skoro brak było dowodu, że zakupione materiały nie zostały użyte do modernizacji pomieszczeń mieszkalnych, to zebrany w sprawie materiał dowodowy nie dawał podstaw do odmowy uznania przedmiotowego wydatku za modernizację mieszkania.

Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2002 r. sprawy ze skargi Łucji i Piotra P. na decyzję Izby Skarbowej w B. z dnia 11 lutego 2002 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. - uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 13 grudnia 2001 r., Pierwszy Urząd Skarbowy w B., powołując przepisy art. 21 par. 3, art. 53 par. 4 oraz art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, a ponadto art. 45 ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./ określił Piotrowi i Łucji P. należny podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r., wysokość zaległości w tym podatku oraz odsetek za zwłokę wyliczonych na dzień wydania decyzji. W uzasadnieniu podano, że podatnicy w zeznaniu rocznym za 1998 r. odliczyli na podstawie PIT-D kwotę 5.334,60 zł. Przeprowadzona kontrola dowodów poniesionych wydatków na remont i modernizację lokalu mieszkalnego wykazała, że nastąpiło zawyżenie kwoty odliczenia. W zeznaniu wykazano kwotę 615,71 zł, a winna ona wynosić - 228,11 zł. Organ zakwestionował wydatek w kwocie 2.730 zł udokumentowany rachunkiem uproszczonym, za wykonanie szafy umiejscowionej w pokoju. Zdaniem organu, szafa umiejscowiona w pokoju nie jest objęta ulgą. Ulgą są objęte wydatki wykazane w załącznikach do rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego, o które zmniejsza się podatek dochodowy /Dz.U. nr 156 poz. 788/. W załączniku Nr 2 do wyżej opisanego rozporządzenia, szafa umiejscowiona w pokoju nie została wykazana. Zdaniem organu, wymienione w rachunku drzwi stalowe szklane i elementy stałej zabudowy nie zostały wykorzystane do wykonania szafy wnękowej. Organ uwzględnił natomiast wydatek na zakup wykładziny w wysokości 690 zł udokumentowany rachunkami uproszczonymi z dnia 12 maja 1998 r. i z dnia 25 listopada 1998 r. które to wydatki nie zostały wykazane w zeznania podatkowym. Wydatki na remont i modernizację lokalu mieszkalnego organ przyjął w wysokości 1.200,60 zł, odliczeniu zaś od podatku podlegało 19 procent tych wydatków, czyli kwota 228,11 zł.

Odwołując się od powyższe decyzji podatnicy kwestionowali nie uznanie przez organ kosztów drzwi stalowo-szklanych z elementami stałej zabudowy szafy naściennej. Zdaniem odwołujących się, w pkt 7 załącznika Nr 2 do rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, zostały jako "pozostałe elementy" wymienione: pawlacze, trwale umiejscowione szafy wnękowe, obudowy wanien, zlewozmywaków, grzejników, mają charakter jedynie przykładowy, o czym świadczy użycie nawiasów i objęcie nimi wyliczonych pozostałych elementów oraz użycie wyrazu "np.". Zdaniem odwołujących się, skoro wyliczenie jest przykładowe a nie zamknięte, to nie ma żadnych przeszkód prawnych do zaliczenia jako remontu i modernizacji zamontowanych przez nich drzwi stalowo-szklanych z elementami stałej zabudowy szafy naściennej. Takie też było wyjaśnienie Ministerstwa Finansów skierowane do firmy "Komandor".