Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2005 r., sygn. FSK 899/04

Naczelny Sąd Administracyjny, tak jak i Sąd administracyjny pierwszej instancji jest sądem kasacyjnym, a nie reformatoryjnym. Zadaniem sądów administracyjnych jest kontrola działalności organów administracji /art. 184 Konstytucji/, a nie ich zastępowanie. Dlatego też nawet gdyby były usprawiedliwione podstawy, Sąd nie mógłby orzec, że skarżąca dokonała nadpłaty w podatku akcyzowym.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edmund Łój, Sędziowie NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Józef Orzel ( spr.), Protokolant Piotr Dębkowski, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2005 r. na rozprawie w Wydziale I Izby Finansowej skargi kasacyjnej Elektrociepłowni ,,B." S.A. w B. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z dnia 12 grudnia 2003 r. sygn. akt I SA/Ka 2834/02 w sprawie ze skargi Elektrociepłowni ,,B." S.A. w B. na decyzję Izby Skarbowej w K. OZ w C. z dnia 11 października 2002 r. (...) w przedmiocie zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego za marzec 2002 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2003 r., I SA/Ka 2834/02, Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach, oddalił skargę Elektrociepłowni "B." S.A. w B. na decyzję Izby Skarbowej w K. Ośrodek Zamiejscowy w C. z dnia 11 października 2002 r. (...) w przedmiocie zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego. Sąd przytoczył ustalenia faktyczne oraz przedstawił stan prawny sprawy.

Decyzją z dnia 11 października 2002 r. (...), Izba Skarbowa w K. Ośrodek Zamiejscowy w C., powołując przepisy art. 233 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, art. 6 ust. 1, art. 35 ust. 1 pkt 1, art. 36 ust. 3, art. 37 ust. 1a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w B. z dnia 24 czerwca 2002 r. (...) odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za marzec 2002 r. w wysokości 147.499 zł oraz określającą kwotę podatku akcyzowego w wyżej wskazanej wysokości Spółce Akcyjnej Elektrociepłownia "B." w B. W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że w dniu 26.04.2002 r. Spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku akcyzowym za marzec 2002 r. w kwocie 147.499 zł wraz z korektą deklaracji. Ustalono, że strona jest producentem energii elektrycznej. Zgodnie z obowiązującymi od dnia 26 marca 2002 r. zmienionymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, sprzedaż po tym dniu w ilości 7.374.998 kWh energii elektrycznej podlegała opodatkowaniu podatkiem akcyzowym. Stosując stawkę 0,02 zł za 1 kWh, zgodnie z art. 37 ust. 1a ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, kwota podatku akcyzowego za okres 26.03.2002 - 31.03.2002 wyniosła 147.499 zł.