Wyrok NSA z dnia 10 września 2009 r., sygn. I FSK 598/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Juliusz Antosik (sprawozdawca), Sędzia NSA Barbara Wasilewska, Sędzia NSA del. Janusz Zubrzycki, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. Sp. z o. o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 września 2007 r. sygn. akt III SA/Gl 1600/06 w sprawie ze skargi S. Sp. z o. o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 26 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od S. Sp. z o. o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. kwotę 450 (słownie: czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi

1.1. Wyrokiem z dnia 21 września 2007 r., sygn. akt III SA/Gl 1600/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "Ś." Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 26 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Sąd przedstawił następujący stan faktyczny w niniejszej sprawie.

1.2. Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K., którą odmówiono spółce stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za październik 2001 r. Zdaniem organu, Spółka bezzasadnie uznała, że podatek zapłacony za ten okres był nienależny, bowiem brak było w spornym okresie przepisu o randze ustawowej nadającego jej status podatnika podatku akcyzowego, tym samym przepisy określające inne niż wskazane w ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 11, poz. 50 ze zm.), dalej zwanej "u.p.t.u.", podmioty opodatkowania należało uznać od wejścia w życie Konstytucji RP z 1997 r. za niezgodne z jej art. 217. Naczelnik Urzędu Celnego stwierdził, że spółka jako podmiot dokonujący sprzedaży samochodów osobowych przed ich pierwszą rejestracją dokonywaną na terytorium RP, stosownie do obowiązującego w 2001 r. przepisu § 19 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. nr 119, poz. 1259) zwanego dalej "rozporządzeniem z 2000 r.", miała status podatnika podatku akcyzowego i dodał, że ponieważ ekonomicznie podatek płaci nabywca towaru akcyzowego, zwrot nienależnie zapłaconego podatku akcyzowego na rzecz podatnika, który nie poniósł ekonomicznego ciężaru podatku akcyzowego, prowadziłby do bezpodstawnego wzbogacenia tego podmiotu.