Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2010 r., sygn. II FSK 316/09

Niebędący jednostką budżetową, samodzielny, publiczny zakład opieki zdrowotnej prowadzi - odpłatnie i na własny rachunek - działalność usługową w zakresie świadczenia usług medycznych, istnieją podstawy prawne aby kwalifikować ją jako działalność gospodarczą.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia NSA Stefan Babiarz (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 6 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Sz 439/08 w sprawie ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 30 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 6 listopada 2008 r., I SA/Sz 439/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w C. (zwanej dalej podatnikiem lub zakładem) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 30 maja 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza C. z dnia 25 lutego 2008 r., w przedmiocie podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za 2003 r.

2. Ze stanu sprawy przyjętego przez sąd pierwszej instancji wynikało, że Burmistrz C. decyzją z dnia 25 lutego 2008 r. określił Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w C. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r. w łącznej wysokości 33.165,00 zł oraz odsetki na dzień 25 lutego 2008 r. w kwocie 19.961,00 zł. Podatnik w złożonej deklaracji wykazywał nieruchomości położone w C. wpisane na mocy decyzji Wojewody G. z dnia 31 marca 1998 r. i decyzji Wojewódzkiego Oddziału Służby Ochrony Zabytków w S. z dnia 22 grudnia 1999 r. do rejestru zabytków jako dobra kultury oraz znajdujące się na nich budynki jako zwolnione z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 z późn. zm.) zwana dalej: u.p.o.l. Organ zakwestionował zastosowanie ulgi podatkowej stwierdzając, że będące przedmiotem opodatkowania nieruchomości wykorzystywane są na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług medycznych.