Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 2011 r., sygn. II OSK 749/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1669/09 w sprawie ze skargi Z. W. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Z. W. na rzecz Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie kwotę 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 1669/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego - uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, a nadto określił, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r., znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec Z. W. w celu wyegzekwowania ciążącego na niej obowiązku rozbiórki budynku garażowego, będącego rozbudową istniejącego budynku gospodarczego na działce nr [...] położonej w R. Organ wskazał, że postępowanie egzekucyjne dotyczy obowiązku wynikającego z decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w J. z dnia [...] lutego 1997 r., znak: [...] nakazującej Z. W. rozbiórkę budynku garażowego, będącego rozbudową istniejącego budynku gospodarczego na działce nr [...] położonej w R., stanowiącej własność Z. W., wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Upomnieniem z dnia [...] grudnia 1999 r. organ wezwał Z. W. do wykonania nakazanej rozbiórki, pouczając ją jednocześnie, że w przypadku niewykonania obowiązku we wskazanym w upomnieniu terminie sprawa zostanie skierowana na drogę postępowania egzekucyjnego. Wobec niewykonania przez Z. W. powyższego obowiązku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. wystawił w dniu [...] stycznia 2000 r. tytuł wykonawczy znak:[...] i postanowieniem z tego samego dnia znak: [...] nałożył na zobowiązaną grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 2500 zł. W dniu [...] listopada 2008 r. zobowiązana złożyła wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego.