Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2337/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak /spr./ sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. WSA Małgorzata Miron Protokolant st. asyst. sędz. Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 703/11 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzewa oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SA/Łd 703/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Starosty Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzewa, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...].

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r., wydaną na podstawie art. 104 k.p.a., art. 83 ust. 1, 2a i 2c, art. 84 ust. 1 - 5a, art. 85 ust. 1, 2, 4 i 7 oraz art. 87 ust. 1, 3 - 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. nr 151, poz. 1220 ze zm.), § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. nr 228, poz. 2306) oraz obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 26 października 2010 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenie zieleni na rok 2011 (M.P. nr 76, poz. 954), po rozpatrzeniu pism M. W. oraz Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Z., Burmistrz [...] zezwolił na usunięcie jednego drzewa - gatunku leszczyna turecka o obwodzie pnia 68 cm, rosnącego w pasie drogowym drogi publicznej ul. [...] o numerze geodezyjnym [...] w [...], ustalił opłatę za usunięcie wskazanego drzewa, odroczył na okres 3 lat od dnia wydania zezwolenia termin uiszczenia opłaty pod warunkiem wykonania nowego nasadzenia w postaci drzewa liściastego o podobnej wartości przyrodniczej: dąb, buk, grab, lipa, głóg - forma drzewiasta, jarząb, jesion wyniosły, klon z wyjątkiem klonu jesionolistnego, platan klonolistny lub wiąz, którego należy dokonać w pasie drogowym drogi publicznej ul. [...] (przy posesji nr [...] w [...]), ustalił termin obowiązywania zezwolenia do dnia 28 lutego 2011 r. oraz termin wykonania nowego nasadzenia do dnia 31 października 2011 r.