Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. II GSK 1546/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędziowie NSA Magdalena Bosakirska del WSA Dariusz Dudra Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia K. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Ol 178/12 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia K. w O. na decyzję Zarządu Województwa W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania na realizację projektu z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Stowarzyszenia K. w O. na rzecz Zarządu Województwa W. 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 maja 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym [...] w O. na decyzję Zarządu Województwa M. z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie zwrotu części środków finansowych przyznanych w ramach realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] września 2009 r. Instytucja Zarządzająca zawarła ze Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym [...] w O. umowę o dofinansowanie projektu "Uruchomienie Centrum Rehabilitacji i Wsparcia w O.". Umowę aneksowano w dniach: [...] listopada 2009r., [...] marca 2010r. i [...] lipca 2010r.

W dniach [...] - [...] września 2010r. Zespół Kontrolujący Instytucji Zarządzającej przeprowadził w siedzibie Stowarzyszenia oraz w miejscu realizacji inwestycji kontrolę m.in. zakresu rzeczowego ww. projektu, finansowanego z udziałem środków europejskich. W Informacji pokontrolnej z dnia [...] marca 2011 r. uznano koszt wykonanych robót w kwocie [...] zł netto za niekwalifikowany. Na kwotę tę składały się roboty dodatkowe nieujęte we wniosku o dofinansowanie. Jednocześnie zobowiązano Stowarzyszenie do przedstawienia zaewidencjonowanej we właściwym ośrodku geodezji i kartografii inwentaryzacji powykonawczej w celu potwierdzenia wykonania sieci drenażowej i zewnętrznej instalacji oświetleniowej, które zostały zaplanowane we wniosku o dofinansowanie projektu, a nie zostały wykazane w kosztorysie powykonawczym.