Wyrok NSA z dnia 28 marca 2014 r., sygn. II OSK 2630/12

Dnia 28 marca 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk /spr./ sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Teresa Zyglewska Protokolant starszy asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Sanitarnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 562/12 w sprawie ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "Szpital Miejski w R.-Z." Sp. z o.o. w R. Z. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 17 stycznia 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "Szpital Miejski w R.-Z." Sp. z o.o. w R. Z. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 562/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "Szpital Miejski w R.Z." Sp. z o.o. w R. Z. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 17 stycznia 2012 r. znak: [... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - uchylił zaskarżoną decyzję.

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 17 stycznia 2012 r., Główny Inspektor Sanitarny, po rozpoznaniu odwołania Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Szpitala Miejskiego w R.Z. Sp. z o.o., od decyzji Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 22 listopada 2011 r., znak: [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowym Targu z dnia 18 kwietnia 2011 r., znak: [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Przedmiotem postępowania zakończonego wspomnianą wyżej decyzją z dnia 18 kwietnia 2011 r. były przede wszystkim uchybienia techniczno-funkcjonalne, pozostające w sprzeczności z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158), stwierdzone podczas kontroli w dniu 29 marca 2011 r. w w/w szpitalu. W związku z powyższym, ostateczną decyzją z dnia 18 kwietnia 2011 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nowym Targu nakazał stronie zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego oraz doprowadzenie do należytego stanu higieniczno - sanitarnego wskazanych w decyzji pomieszczeń i urządzeń. Podstawą prawną tej decyzji był art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851) (dalej: upis), art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570) oraz § 2 ust. 1, § 26, § 35, § 36 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158) i § 14 Działu III rozdziału 1 i § 93 Działu IV rozdziału 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zm.).