Wyrok NSA z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. II FSK 1765/14

Organ podatkowy, na którym ciąży z mocy ustawy obowiązek ustalenia wszystkich okoliczności faktycznych, musi jako dysponent tego postępowania podatkowego czuwać, aby prowadzone postępowanie realizowało swój cel, czyli doprowadziło do wydania rozstrzygnięcia. Stąd przeprowadzane dowody muszą mieć przymiot istotności dla rozstrzygnięcia i zakończenia tego postępowania merytorycznym orzeczeniem. Postępowanie dowodowe nie jest celem samym w sobie, stąd organ może zrezygnować z przeprowadzania dowodów wnioskowanych przez podatnika, o ile dany dowód nie wniesie niczego do sprawy, bowiem teza dowodowa, której realizacji służyłby, nie zmierza do ustaleń istotnych z punktu widzenia rozstrzygnięcia w sprawie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia NSA del. Anna Maria Świderska, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 maja 2013 r. sygn. akt I SA/Lu 294/12 w sprawie ze skargi M. W na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 16 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (sygn. akt I SA/Lu 294/12) oddalił skargę M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 16 stycznia 20152 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r.

Ze stanu sprawy przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej decyzją z 16 września 2011 r. określił stronie zobowiązanie w tym podatku w kwocie 266.813 zł. Organ wyjaśnił, że w dniu 29 listopada 2007 r. podatnik złożył do Urzędu Skarbowego deklarację (PIT-6) za 2008 r., w której wykazał uprawę warzyw w szklarniach ogrzewanych o powierzchni 45.500 m², a w piśmie z dnia 30 listopada 2007 r. zawiadomił Naczelnika Urzędu Skarbowego, że od dnia 1 stycznia 2008 r. wybiera formę opodatkowania na zasadach ogólnych w postaci podatku liniowego i od 2007 r. prowadzi księgi handlowe. W piśmie złożonym 9 grudnia 2008 r. do Urzędu Skarbowego podatnik oświadczył, że nie prowadzi działalności gospodarczej i nie prowadzi działów specjalnych produkcji rolnej, gdyż w dniu 15 maja 2008 r. szklarnie wydzierżawił "R." sp. z o.o. Umową z 18 kwietnia 2008 r. małżonkowie M. i K. W. przenieśli na rzecz J. W. (prezesa zarządu firmy R.Sp. z o. o.) własność ruchomości tj. dwóch szklarni, w zamian za zwolnienie z długu w kwocie 4.000.000 zł wraz z odsetkami umownymi. W dniu 30 kwietnia 2009 r. podatnik złożył w Urzędzie Skarbowym zeznanie (PIT-36) o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2008 r. W ostatniej z korekt zeznania PIT-36L - złożonej 11 sierpnia 2009 r. z powodu błędnie wykazanych zaliczek i podatku do zwrotu podatnik wykazał m.in.: przychód w wysokości 1.644.889,15 zł, koszty uzyskania przychodów w wysokości 3.204.780,52 zł, stratę w kwocie 1.559.891,37 zł, podatek należny 0 oraz nadpłatę w kwocie 55.420 zł. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął wobec strony postępowanie kontrolne w zakresie prawidłowości i rzetelności prowadzonej dokumentacji podatkowej, deklarowanych podstaw opodatkowania oraz obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2005-2009. Na podstawie przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zadeklarowanego przychodu oraz kosztów uzyskania przychodów. Organ podatkowy ustalił, że przychód za 2008 r. ze sprzedaży usług ogrodniczych - świadczonych w miesiącach czerwiec-lipiec 2008 r. na rzecz firmy "R.", a w miesiącach sierpień-grudzień 2008 r. na rzecz firmy "W." - został zawyżony o kwotę 7.595,35 zł, w wyniku zastosowania nieprawidłowej stawki 3% podatku VAT na usługi ogrodnicze zamiast stawki 7%. Organ stwierdził, że koszty uzyskania przychodów zostały zawyżone o wartość zaewidencjonowanych w 2008 r. w księdze handlowej "amortyzacja środków trwałych" odpisów amortyzacyjnych w łącznej wysokości 1.472.676,72 zł. Podatnik rozpoczął prowadzenie ksiąg rachunkowych od dnia 1 stycznia 2008 r., gdyż przed rokiem 2008 korzystając ze zryczałtowanej formy opodatkowania działów specjalnych produkcji rolnej, nie miał obowiązku prowadzenia ewidencji środków trwałych.