Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. II OSK 843/16

O potencjalnie korupcyjnym wykorzystywaniu mienia jednostki samorządowej przez radnego można mówić wtedy, gdy radny, uczestnicząc w pracach organów właściwej jednostki samorządu, może wpływać na treść uchwał i decyzji podejmowanych przez te organy.

Teza od Redakcji

Dnia 6 lipca 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia NSA Zdzisław Kostka Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 listopada 2015 r. sygn. akt III SA/Łd 926/15 w sprawie ze skargi T. R. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięciu mandatu radnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Tomasza R. na rzecz Wojewody [...] kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 926/15 oddalił skargę T. R. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na skutek informacji, że radny T. R. prowadzi działalność gospodarczą w postaci pawilonu handlowego na działce dzierżawionej od Miasta [...], co może stanowić naruszenie art. 24f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm. - zwanej dalej "u.s.g."), Wojewoda [...] pismem z dnia 7 maja 2015 r. wezwał Radę Miejską w [...] do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie wykonywania mandatu radnego przez T. R. z wykorzystaniem mienia gminy.