Zastępca wójta – pełna odpowiedzialność, zerowa gwarancja

Stanowisko zastępcy wójta łączy wysoką rangę z brakiem gwarancji zatrudnienia. Choć zastępca wójta pełni kluczową rolę w codziennym zarządzaniu gminą, jego los zawodowy zależy wyłącznie od woli i zaufania wójta – a to może wygasnąć w jednej chwili.

Stanowisko zastępcy wójta zajmuje szczególną pozycję w strukturze organizacyjnej urzędu gminy. Jego wyjątkowość wynika przede wszystkim z roli, jaką pełni w bieżącym zarządzaniu gminą – oraz z charakteru odpowiedzialności. Osoba powołana na to stanowisko musi bowiem wykazywać się nie tylko wiedzą i doświadczeniem, lecz także gotowością do podejmowania decyzji w imieniu organu wykonawczego gminy.

Funkcja ta wyróżnia się brakiem stabilności zatrudnienia, co odróżnia ją od klasycznych stanowisk urzędniczych w administracji samorządowej. Zatrudnienie zastępcy wójta jest bowiem ściśle związane z mandatem samego wójta – zależy od jego woli i trwa wyłącznie tak długo, jak długo utrzymuje się wzajemne zaufanie między obiema stronami. Utrata tego zaufania może skutkować natychmiastowym odwołaniem zastępcy, bez obowiązku zachowania okresu wypowiedzenia oraz bez przyznania odprawy. Taki stan rzeczy znajduje uzasadnienie w specyfice relacji, która z natury rzeczy ma charakter polityczno-menedżerski.

Z tych względów funkcja zastępcy wójta wymaga nie tylko odpowiednich kwalifikacji, ale również zdolności do ścisłej współpracy z wójtem i pełnego podporządkowania się jego wizji kierowania sprawami gminy. Zaufanie i lojalność wobec wójta stanowią fundament efektywnego sprawowania tej funkcji – a ich brak może prowadzić do jej natychmiastowego zakończenia.