Wyrok NSA z dnia 3 marca 2017 r., sygn. II OSK 1473/15

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędziowie NSA Małgorzata Miron del. WSA Paweł Groński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. - następcy prawnego [...] spółka jawna w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 1505/14 w sprawie ze skargi [...] spółka jawna w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie odpadów komunalnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 1505/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] Sp. jawna w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] września 2014 r. (nr [...]) o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej za prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów niezgodnie z przepisem art. 9 e ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.).

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że Wójt Gminy H. decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. (nr [...]) wymierzył skarżącej Spółce karę pieniężną w wysokości 2000 zł za przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy H. zmieszanych odpadów komunalnych (o kodzie 20 03 01) do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych innej niż regionalna (pkt I), w pkt II decyzji ustalił opłatę w kwocie 2000 zł., w pkt III określił termin do jej uiszczenia.

Organ podał, że skarżąca spółka jest posiadaczem sortowni zmieszanych odpadów komunalnych [...] w K., będącej, według uchwały nr [...] Sejmiku Województwa Śląskiego z [...] sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania "Planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014" (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z 2012 r. poz. 3777), tzw. instalacją zastępczą. Od stycznia do maja 2014 r. skarżąca spółka przekazała do tej sortowni odebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy H., zmieszane odpady komunalne. W ocenie organu I instancji, działania skarżącej naruszają przepis art. 9e ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.