Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. I GSK 965/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant starszy asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 1259/15 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od W. B. na rzecz Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1259/15, oddalił skargę W. B. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2015 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w O. przyznał skarżącej płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 w wysokości 119.914,87 zł w ramach Jednolitej Płatności Obszarowej; odmówił przyznania płatności do upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych oraz nałożył sankcję w wysokości 22.527,42 zł.

Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] września 2015 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy wskazał, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w gospodarstwie producentki w dniach [...] listopada 2014 r. stwierdzono rodzaj użytku gruntowego na danej działce rolnej oraz jego powierzchnię kwalifikującą się do otrzymania wsparcia. Na wykonanych szkicach pomiaru działek rolnych załączonych do raportu z kontroli, kontrolerzy wskazali granice działek rolnych kwalifikujących się do przyznania płatności.