Wyrok NSA z dnia 28 marca 2019 r., sygn. I OSK 1467/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie NSA Czesława Nowak - Kolczyńska NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Stachnik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Po 18/17 w sprawie ze skargi D.B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Po 18/17 oddalił skargę D.B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnianiu orzeczenia wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. Komendant Wojewódzki Policji w [...], działając na podstawie art. 134 K.p.a. oraz art. 41 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, po rozpoznaniu odwołania złożonego przez pełnomocnika D.B. od rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w [...] nr [...] z dnia [...] września 2016 r.,) stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu organ podniósł, że Komendant Powiatowy Policji w [...] rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] września 2016 r., działając na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 7 w zw. z art. 45 ust. 2 ustawy o Policji zwolnił D.B. ze służby w Policji. Jednocześnie decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W tej samej dacie policjanci Zespołu Patrolowo Interwencyjnego w [...] podjęli próbę doręczenia D.B. wskazanego rozkazu personalnego, jednakże ten odmówił jego przyjęcia. Na tę okoliczność, w dniu 1 września 2016 r. została sporządzona notatka urzędowa. W dniu 15 września 2016 r. D.B. zgłosił się do Komendy Powiatowej Policji w [...] i odebrał decyzję o zwolnieniu ze służby. Następnie 27 września 2016 r. jego pełnomocnik złożył odwołanie od tej decyzji, wnosząc o jej uchylenie w całości i przywrócenie do służby.