Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. II OSK 2361/17

Budowlane prawo

Dnia 28 sierpnia 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej małoletniej N. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego E.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1081/16 w sprawie ze skargi małoletniej N. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego E. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych celem doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...], wyrokiem z dnia 22 marca 2017r., sygn. akt II SA/Rz 1081/16, oddalił skargę małoletniej N. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego E. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych celem doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (PINB) w [...], decyzją z dnia [...] października 2015 r. nałożył na N. K. obowiązek wykonania robót celem doprowadzenia budynku mieszkalnego nr [...], położonego przy ul. [...] w [...] do stanu zgodnego z prawem w postaci zamurowania istniejących otworów okiennych o wymiarach 173 x 143 cm i 144 x 144 cm w północno-zachodniej ścianie budynku, od strony granicy z działką nr ew. [...] - w terminie do 31 marca 2016 r.

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB) w [...], decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r., uchylił powyższą decyzję, a sprawę przekazał do ponownego rozpoznania uznając, że jej wydanie uwarunkowane jest wcześniejszym jednoznacznym wykazaniem, że wykonanie otworów okiennych było niezgodne z udzielonym pozwoleniem na budowę. W tym celu organ odwoławczy zalecił organowi I instancji odszukanie projektu typowego typ W-0221 i wykazanie, na czym polegały odstępstwa od udzielonego pozwolenia na budowę i dokonanie oceny przy uwzględnieniu unormowań rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75, poz. 690 ze zm.).