Postanowienie NSA z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. III OSK 6862/21

Obywatel, który bezskutecznie domagał się od prokuratora generalnego wniesienia w jego sprawie skargi nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, nie może poskarżyć się do sądu administracyjnego. Pismo prokuratora informujące o pozostawieniu jego wniosku bez dalszego biegu nie jest decyzją administracyjną, a jako takie nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Gazeta Prawna nr 237/2021

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.K. i A.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1011/21 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E.K. i A.K. na "decyzje administracyjne i/lub bezczynność i/lub przewlekłość postępowania Prokuratora Generalnego" w przedmiocie wniesienia skargi nadzwyczajnej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

W dniu 21 kwietnia 2021 r., za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości, wpłynęła do Prokuratury Krajowej korespondencja radcy prawnego A.D. z dnia [...] kwietnia 2021 r., reprezentującego E. i A. K., adresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i określona jako "skarga na decyzje administracyjne i/lub bezczynność i/lub przewlekłość postępowania Prokuratora Generalnego".

W treści wniesionej skargi pełnomocnik małżonków K. zakwestionował odpowiedzi Departamentu Postępowania Sądowego Prokuratury Krajowej z dnia [...] grudnia 2020 r. w sprawie o sygn. [...] i z dnia [...] grudnia 2020 r. w sprawie o sygn. [...], a także z dnia [...] marca 2021 r. udzieloną łącznie w obu tych sprawach. Wspomniane odpowiedzi odnosiły się do wniosku E.K. i A.K. z dnia [...] października 2020 r. o wniesienie przez Prokuratora Generalnego skarg nadzwyczajnych od prawomocnych wyroków Sądu Apelacyjnego w Warszawie w sprawie o sygn. [...] oraz Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu w sprawie o sygn. [...]. We wskazanych wyżej pismach z dni [...] i [...] grudnia 2020 r. prokurator A.Ł., powołując się na odpowiednie przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 kwietnia 2016 r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1206), zawiadomił małżonków K. o pozostawieniu ich wniosków bez biegu, nie dopatrując się podstaw do wniesienia skarg nadzwyczajnych. Z kolei w piśmie z dnia [...] marca 2021 r. Zastępca Dyrektora Departamentu Postępowania Sądowego odniósł się do skargi radcy prawnego A.D. na prokuratora, który udzielił wnioskodawcom kwestionowanych odpowiedzi, uznając ją za niezasadną,

W ocenie skarżących odpowiedzi udzielone im przez Departament Postępowania Sądowego Prokuratury Krajowej stanowiły decyzje administracyjne i zarzucili wydanie ich z naruszeniem przepisów o właściwości, określonych w ustawie z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 66) oraz w ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (j.t. Dz. U. z 2021, poz. 154).