Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. III FSK 2424/21

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Z. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Gl 873/19 w sprawie ze skargi Z. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 12 kwietnia 2019 r. nr 2401-IEE2.711.139.2019.3 UNP: 2401-19-080819 w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Z. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 1 sierpnia 2020 r., I SA/Gl 873/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Z. S. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 12 kwietnia 2019 r., nr 2401-IEE2.711.139.2019.3. UNP: 2401-19-080819, w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kłobucku, w ramach postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec Skarżącego, na podstawie tytułów wykonawczych nr [...] oraz [...], zawiadomieniem z 12 grudnia 2018 r. dokonał zajęcia rachunku bankowego w [...] BANK w R. Zawiadomienie to zostało również doręczone Skarżącemu 31 grudnia 2018 r. Skarżący złożył skargę na powyższą czynność egzekucyjną podnosząc w niej przedawnienie dochodzonej należności, brak wskazania terminu od którego naliczane są odsetki za zwłokę, nieistnienie obowiązku w zakresie części odsetek za zwłokę, a także niedoręczenie upomnienia. Postanowieniem z 18 stycznia 2019 r. organ egzekucyjny oddalił skargę. Postanowieniem z 12 kwietnia 2019 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy podniósł, że w postępowaniu wywołanym skargą na czynności egzekucyjne nie jest uprawniony do badania istnienia egzekwowanej należności podatkowej. Nie jest możliwe podnoszenie w postępowaniu skargowym zarzutów, które są podstawą do wniesienia innego środka zaskarżenia służącego ochronie praw zobowiązanego, w tym zarzutów na podstawie art. 33 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. - Prawo o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314 z późn. zm., dalej jako: "u.p.e.a.").