Wyrok NSA z dnia 23 marca 2023 r., sygn. I FSK 211/20

Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia del. WSA Adam Nita (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 listopada 2019 r. sygn. akt I SA/Po 622/19 w sprawie ze skargi Miasta i Gminy P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 21 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

W zaskarżonym wyroku z 15 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Po 622/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (zwany dalej Sądem I instancji) orzekał w przedmiocie skargi Miasta i Gminy P. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Wnioskodawcy, Gminy, Strony lub Skarżącego) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (zwanego dalej Organem interpretacyjnym lub DKIS) z 21 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Czyniąc to, Sąd I instancji uchylił zaskarżoną interpretację oraz zasądził od DKIS na rzecz Strony zwrot kosztów postępowania sądowego.

Stan faktyczny sprawy, zaprezentowany we wniosku interpretacyjnym, przedstawia się następująco. Gmina wskazała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Jednocześnie jest ona objęta regulacją normatywną, wynikającą z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 506 zwanej dalej u.s.g.). Zgodnie z tym aktem prawnym, do jej zadań własnych należą m.in. sprawy z zakresu edukacji publicznej. Z kolei, w myśl ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 996. ze zm. zwanej dalej u.p.o.) oraz stosownie do ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1457 ze zm. zwanej dalej u.s.o.), Wnioskodawca jest organem tworzący i prowadzącym publiczne placówki edukacyjne. Materia ta należy bowiem do zadań własnych gmin.