Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. I GSK 1681/22

Zagadnienie wstępne wiąże się z sytuacją, gdy rozstrzygnięcie sprawy uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem kwestii prawnej, to jest z sytuacją, w której wydanie orzeczenia merytorycznego w sprawie będącej przedmiotem postępowania przed właściwym organem uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem wstępnego zagadnienia prawnego, zaś ocena tego zagadnienia wstępnego, gdyby ono samo w sobie mogło być przedmiotem odrębnego postępowania (w oderwaniu od sprawy na tle, której wystąpiło), należy ze względu na jego przedmiot do kompetencji innego organu państwowego niż ten, przed którym toczy się postępowanie w głównej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 maja 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 267/22 w sprawie ze skargi Grupy Producentów B. Sp. z o.o. w D. na postanowienie Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi z dnia 31 grudnia 2021 r. nr 1/2022 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 31 maja 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 267/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi Grupy Producentów B. Sp. z o.o. w D. (dalej: grupa, skarżąca) na postanowienie Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z 31 grudnia 2021 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Łęczycy z 17 listopada 2021 r. a także zasądził zwrot kosztów postępowania.