Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6306/21

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Łd 187/21 w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego od 1 maja 2018 roku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Łd 187/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.S. (dalej: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. (dalej: "SKO") z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego od 1 maja 2018 r. – uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. (dalej: "Prezydent Miasta") z [...] września 2020 r. nr [...] (pkt I wyroku); przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi T.W. kwotę 295,20 złotych, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu (pkt II wyroku).

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Skarżąca w dniu [...] kwietnia 2018 r. złożyła w Centrum Świadczeń Socjalnych w Ł. wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego z tytułu korzystania z lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w Ł. przy ul. P.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania skarżącej dodatku mieszkaniowego od dnia 1 maja 2018 r. z uwagi na brak tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego. Organ powołał się przy tym na informację uzyskaną od zarządcy nieruchomości, iż umowa najmu przedmiotowego lokalu uległa rozwiązaniu z dniem 31 grudnia 2015 r. i w związku z powyższym naliczane jest odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu.