Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 3143/19

Administracyjne postępowanie

Dnia 26 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 972/19 w sprawie ze skargi W.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2019 r. ( sygn. akt IV SA/Wa 972/19), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę W.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2019 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 156 § 1 w zw. z art. 158 § 1 k.p.a. i w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935), mocą której organ odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy w [...] z dnia 17 września 1976 r. nr [...] o przejęciu od J. i L. małżonków S.- na własność Państwa - gospodarstwa rolnego o łącznej powierzchni [...] ha, położonego we wsiach [...] i [...], ujawnionego w rejestrach gruntów tych wsi pod numerami jednostek rejestrowych: [....].

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, W.S. zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie naruszenie:

I. przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie:

1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. - poprzez oddalenie skargi w sytuacji, gdy odmienne rozstrzygnięcie polegające na uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości było uzasadnione ze względu na naruszenie przez organ administracyjny przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy, w tym art. 7 w zw. z art. 77 § 1 w zw. z art. 80 k.p.a. na skutek niepodejmowania czynności zmierzających do dokładnego ustalenia stanu faktycznego sprawy oraz: