Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 750/22

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2952/21 w sprawie ze skargi J.A. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 21 czerwca 2021 r., nr 2373 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od J.A. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 grudnia 2021 r., II SA/Wa 2952/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.A. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z 21 czerwca 2021 r., nr 2373 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji, uchylił zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z 22 kwietnia 2021 r., nr 2228/21.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji [...] (dalej: "KWP [...]" lub "organ pierwszej instancji") pismem z 18 marca 2021 r. poinformował J.A. (dalej: "skarżący") - wówczas specjalistę Zespołu do walki z Terrorem Kryminalnym Sekcji do walki z Przestępczością Przeciwko Życiu i Zdrowiu Wydziału Kryminalnego Komendy Wojewódzkiej Policji [...] o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia ze służby na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2023 r., poz. 171, dalej: "ustawa o Policji") w związku z nieobecnościami wymienionego w służbie z powodu choroby wynoszącymi odpowiednio: w 2015 r. - 43 dni, w 2016 r.- 70 dni, w 2017 r.- 178 dni, w 2018 r. -43 dni; w 2019 r. -8 dni, w 2020 r.- 266 dni (w tym 40 dni z tytułu opieki nad dzieckiem) oraz w 2021 r.- 94 dni. Jednocześnie pouczył skarżącego o jego uprawnieniach związanych z przedmiotowym postępowaniem. Ponadto skarżący został wezwany do wskazania zakładowej organizacji związkowej, o której mowa w art. 43 ust. 3 ustawy o Policji, w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.