Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 10 lutego 2009 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Rebublice Włoskiej. - Sprawa C-110/05., sygn. C-110/05

Sprawa C‑110/05

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Włoskiej

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Artykuł 28 - Pojęcie środków równoważnych z ograniczeniami ilościowymi w przywozie - Zakaz ciągnięcia przyczep motorowerem, motocyklem, motocyklem trzykołowym i pojazdem czterokołowym na terytorium jednego z państw członkowskich - Bezpieczeństwo ruchu drogowego - Dostęp do rynku - Przeszkoda - Proporcjonalność

Streszczenie wyroku

1.        Swobodny przepływ towarów - Ograniczenia ilościowe - Środki o skutku równoważnym - Pojęcie

(art. 28 WE)

2.        Swobodny przepływ towarów - Ograniczenia ilościowe - Środki o skutku równoważnym

(art. 28 WE, 30 WE)

1.        Artykuł 28 WE stanowi odzwierciedlenie zobowiązania do poszanowania zasady niedyskryminacji i wzajemnego uznawania towarów wytworzonych i wprowadzonych na rynek w innych państwach członkowskich w sposób zgodny z prawem, a także zobowiązania do zapewnienia towarom wspólnotowym swobodnego dostępu do rynków krajowych. Za środki o skutku równoważnym z ograniczeniami ilościowymi w przywozie w rozumieniu art. 28 WE należy uznać przyjęte przez państwo członkowskie środki, które mają na celu mniej korzystne traktowanie, a także przeszkody w swobodnym przepływie towarów, wynikające, w braku harmonizacji ustawodawstw, z zastosowania do towarów pochodzących z innych państw członkowskich, w których są zgodnie z prawem produkowane i wprowadzane do obrotu, przepisów określających wymogi, które towary te muszą spełniać, nawet jeśli uregulowania te są stosowane bez rozróżnienia do wszystkich towarów. Pojęcie to obejmuje także każdy inny środek stanowiący przeszkodę w dostępie do rynku jednego z państw członkowskich towarów pochodzących z innych państw członkowskich.

(por. pkt 34, 35, 37)

        Nie uchybia zobowiązaniom spoczywającym na nim na mocy art. 28 WE państwo członkowskie, które ze względu na ochronę bezpieczeństwa drogowego zakazuje ciągnięcia przez motorowery, motocykle, motocykle trzykołowe i pojazdy czterokołowe specjalnie dla nich zaprojektowanej przyczepy, wytworzonej i wprowadzonej do obrotu zgodnie z prawem w innych państwach członkowskich.