Opinia rzecznika generalnego Wahl przedstawione w dniu 10 kwietnia 2014 r. - Angelo Alberto Torresi (C-58/13) i Pierfrancesco Torresi (C-59/13) przeciwko Consiglio dellOrdine degli Avvocati di Macerata. - Sprawy połączone C-58/13 i C-59/13., sygn. C-58/13 i C-59/13

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NILSA WAHLA

przedstawiona w dniu 10 kwietnia 2014 r.(1)

Sprawy połączone C‑58/13 i C‑59/13

Angelo Alberto Torresi

przeciwko

Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Macerata

Pierfrancesco Torresi

przeciwko

Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Macerata

(wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Consiglio Nazionale Forense)

Pojęcie „sądu państwa członkowskiego” - Consiglio Nazionale Forense - Niezawisłość - Bezstronność - Artykuł 3 dyrektywy 98/5/WE - Ważność - Stałe wykonywanie zawodu prawnika w państwie członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych - Nadużycie prawa - Poszanowanie tożsamości narodowej

1.        Angelo Alberto Torresi i Pier Francesco Torresi są obywatelami Włoch, którzy po uzyskaniu prawa do używania tytułu zawodowego „abogado” w Hiszpanii złożyli w odpowiedniej radzie adwokackiej we Włoszech wnioski o wpis umożliwiający wykonywanie zawodu prawnika we Włoszech. Wnioski zostały złożone zgodnie z przepisami wdrażającymi dyrektywę 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. mającą na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w państwie członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych(2).

        Ponieważ miejscowa rada adwokacka nie podjęła decyzji w sprawie wniosków w przepisanym terminie, A. i P. Torresiowie złożyli zażalenie do Consiglio Nazionale Forense (krajowej rady adwokackiej, zwanej dalej „CNF”). W toku postępowania CNF postanowiła zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w przedmiocie dwóch pytań dotyczących wykładni i ważności dyrektywy 98/5 w świetle zasad zakazujących „nadużycia prawa” i nakazujących „poszanowanie tożsamości narodowej”.