Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 kwietnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 251/08

Podnoszona przez Odwołującego okoliczność, iż pełnomocnictwo z dnia 10 czerwca 2003 r. nie obejmowało systemu zamówień publicznych, nie znalazła uzasadnienia. Odwołujący swoje twierdzenie wywodził z tego, iż w dacie wystawienia pełnomocnictwa usługi telefoniczne wyłączone były z zakresu stosowania ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych, a tym samym pełnomocnictwo nie mogło dotyczyć stanu prawnego zaistniałego trzy lata później. Wykładnia dokonana przez Odwołującego zawężała zakres umocowania wyłącznie do przetargów podlegających regulacji art. 70¹ kodeksu cywilnego. Skład orzekający nie przychylił się do takiej interpretacji zakresu umocowania pełnomocnika. To oświadczenie woli mocodawcy decyduje zarówno o powstaniu, jak i o zakresie umocowania. Pełnomocnictwo udzielone w dacie 10 czerwca 2003 r. jest pełnomocnictwem do czynności prawnych określonego rodzaju i obejmuje umocowanie do dokonywania czynności prawnych mieszczących się w określonej kategorii (pełnomocnictwo rodzajowe). Tym samym należy uznać, iż obejmuje ono umocowanie do występowania w przetargach publicznych niezależnie od procedury, jakim miałyby one podlegać. 

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie przedłożonej na rozprawie oryginału dokumentacji oraz złożonych przez strony wyjaśnień ustalił i zważył co następuje.