Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 maja 2008 r., sygn. KIO/UZP 378/08

Skoro Zamawiającemu służy prawo ustanawiania form porozumiewania się z wykonawcami w określony sposób, to sposób ten również powinien być możliwy do wykorzystania przez wykonawców. Zatem, skoro Zamawiający odstąpił od pisemnej formy porozumiewania się z wykonawcami, porozumiewając się faksem, nie może uchylić się od skutków prawnych korzystania przez wykonawców również z formy przekazywania oświadczeń faksem.

[...]

Na podstawie ustaleń dokonanych na posiedzeniu niejawnym z udziałem dopuszczonych stron, Izba stwierdziła, że protest Odwołującego wniesiony w dniu 11.04.2008 r. faksem i potwierdzony niezwłocznie w tym samym dniu pisemnie (doręczenie Zamawiającemu w dniu 15.04.2008 r.), został wniesiony w terminie. Izba miała na uwadze, że zgodnie z art. 27 ust. 1 Pzp, Zamawiającemu służy prawo wyboru formy - pisemnej, faksem lub drogi elektronicznej, do przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji pomiędzy Zamawiającym i wykonawcami oraz wykonawcami i Zamawiającym. W myśl art. 36 ust. 1 pkt 7 Pzp, Zamawiający wybór swój uzewnętrznia w SIWZ. W § 13 ust. 1 (str. 16 SIWZ) Zamawiający zamieścił informację, że "Wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie". Jednakże Zamawiający prowadząc postępowanie odstąpił od powyższej zasady, stosując porozumiewanie się, w tym przypadku z Odwołującym, w drodze faksu. W ten sposób przekazał zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, jak również rozstrzygnięcie protestu. Zawiadomienie oraz oświadczenie przekazane faksem, potwierdził niezwłocznie przesyłając stosowne pisma Odwołującemu.