Rząd chce ostatecznie uporządkować stan prawny gruntów spółdzielni mieszkaniowych oraz przywrócić użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe

Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracuje nad projektem ustawy, która ma przede wszystkim na celu uregulowanie praw do gruntów zabudowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe budynkami mieszkalnymi, do których nie uzyskały one dotąd trwałego tytułu prawnorzeczowego. Ma to umożliwić skuteczne ustanowienie spółdzielczego prawa do lokalu, a także odrębnej własności lokalu lub domu jednorodzinnego w tych spółdzielniach – co jest możliwe tylko w budynkach stanowiących własność lub współwłasność spółdzielni. Ustawa ta w szczególności przywrócić ma możliwość ustanawiania użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe. W związku z tym zostanie też rozciągnięta na spółdzielnie mieszkaniowe instytucja tzw. opóźnionego przekształcenia użytkowania wieczystego. Ponadto ustawa ta doprecyzuje niektóre przepisy dotyczące gospodarowania nieruchomościami publicznymi.

Problemy spółdzielni mieszkaniowych z prawami do gruntów i ustanawianiem spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu

Problemy, które ma rozwiązać omawiana ustawa mają swoje początki w praktyce stosowanej w okresie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (od lat 70. XX w.) udzielania przez organy władzy publicznej decyzji lokalizacyjnych, na podstawie których spółdzielnie realizowały inwestycje mieszkaniowe na gruntach stanowiących własność państwową.

W tych czasach spółdzielnie mieszkaniowe pozyskiwały grunty najczęściej od państwa lub gminy. Użytkowanie wieczyste przekazywane przez państwo spółdzielniom mieszkaniowym, kreowało posiadanie zależne, które wyklucza możliwość korzystania z instytucji zasiedzenia, o której mowa w art. 172 kodeksu cywilnego (kc) oraz możliwość przeniesienia własności gruntu na podstawie art. 231 kc.