Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 lipca 2009 r., sygn. KIO/UZP 766/09

1) Zastosowanie sankcji wykluczenia z postępowania w świetle ustawy - Prawo zamówień publicznych nie jest uzależnione od umyślności, czy nieumyślności działania wykonawcy(...). To na Zamawiającym ciąży obowiązek zdefiniowania, które informacje uznaje za nieprawdziwe i jakie okoliczności uznaje za udowodnione.

2) Rozstrzygnięcie protestu może zawierać informację, o okolicznościach faktycznych i prawnych, innych niż podano w zawiadomieniu o wykluczeniu danego wykonawcy. Jednakże takie rozstrzygnięcie może tylko uzasadniać wniesienie odrębnego protestu w zakresie tych „nowych okoliczności" - nieznanych dotychczas zarzutach, co do oferty wykonawcy - kwalifikowanych przez zamawiającego, jako podstawy faktyczne i prawne wykluczenia z postępowania czy odrzucenia oferty.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agata Mikołajczyk

Członkowie: Anna Majstrowicz

Lubomira Matczuk-Mazuś

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum: ECM Group Polska Sp. z o.o., Menadżer Budownictwa inż. Józef Kołosowski Sp. j., Al. Jerozolimskie 44, 00 - 024 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Gminę Piłę, Pl. Staszica 10, 64 - 920 Piła protestu z dnia 14 maja 2009 r.

przy udziale Konsorcjum: Lafrentz - Polska Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Zbąszyńskiej 29, 60 - 359 Poznań (Lider), Grontmij Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz Zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z udziałem oferty odwołującego się wykonawcy

2. kosztami postępowania obciąża Gminę Piłę, Pl. Staszica 10, 64 - 920 Piła i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum: ECM Group Polska Sp. z o.o., Menadżer Budownictwa inż. Józef Kołosowski Sp. j., Al. Jerozolimskie 44, 00 - 024 Warszawa,