Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. KIO/KD 16/09

Zamówienie z wolnej ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub innego konkurencyjnego trybu postępowania nie jest możliwe. Zgodnie bowiem z art. 66 ustawy zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Z tego powodu jest to tryb, którego stosowanie ustawodawca dopuszcza tylko w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie zawiera art. 67 ust. 1 ustawy. 

Po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez:

Centralny Ośrodek Informatyki Statystycznej

Al. Niepodległości 208

00-925 Warszawa

dotyczących informacji o wyniku kontroli doraźnej (znak UZP/DKUE/KN/25/2009)

w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na:

Rozbudowę portalu sprawozdawczego PS WWW GUS, zbudowanego na podstawie umowy nr 2003/004-379/01.05.02, część 2, w ramach Projektu Phare 2003/004-379/01.05 Statystyka

prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Członkowie: Luiza Łamejko

Jolanta Markowska

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia Zamawiającego z dnia 26 maja 2009 r. (znak: WAG-01-2905-04/2009) do naruszeń wskazanych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Zamawiający - Centralny Ośrodek Informatyki Statystycznej przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego - w trybie zamówienia z wolnej ręki na „Rozbudowę portalu sprawozdawczego PS WWW GUS, zbudowanego na podstawie umowy nr 2003/004-379/01.05.02, część 2, w ramach Projektu Phare 2003/004-379/01.05 Statystyka”.

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadził kontrolę doraźną - następczą znak UZP/DKUE/KN/25/2009, dostrzegając naruszenie przez Zamawiającego następujących przepisów Prawa zamówień publicznych:

1) art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo zamówień publicznych, które w konsekwencji może być ustalone przez sąd nieważnością umowy, stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy - Pzp,