Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 marca 2013 r., sygn. KIO 537/13

Wykonawcy uprawnieni są do wykazywania posiadanego doświadczenia również za pomocą usług jeszcze niezakończonych, jednakże w przypadku ustalania wartości tych usług należy brać pod uwagę jedynie wartość usług już zrealizowanych. W przypadku usług ciągłych lub okresowych ich należyte wykonanie należy oceniać pod względem wyłącznie zrealizowanej części umowy i w odniesieniu do zakresu faktycznie zrealizowanej części, porównując jej wartość i zakres do ustanowionego w SIWZ warunku. Oznacza to, zatem, że nie wystarczy powoływać się na doświadczenie nabyte w wyniku realizacji umowy, której łączna wartość opiewa na kwotę wskazaną w SIWZ, jeżeli została zrealizowana w niewielkim stopniu. Konieczne jest wykazanie, że jej realizacja nastąpiła w zakresie wymaganym przez Zamawiającego. W innym przypadku byłoby to posługiwanie się doświadczeniem na przyszłość, które w ocenie Izby jest niedopuszczalne.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Bartczak-Żuraw

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 marca 2013 r. przez wykonawcę Telekomunikacja Polska S.A., 00-105 Warszawa, ul. Twarda 18, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Izba Skarbowa w Poznaniu, 61-726 Poznań, ul. Cyryla Ratajskiego 5,

przy udziale wykonawcy - INEA S.A., 60-717 Poznań, ul. Kolejowa 19/21, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowne badanie i ocenę ofert, wykluczenie wykonawcy INEA S.A., 60-717 Poznań, ul. Kolejowa 19/21 na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, z uwagi na niewykazanie spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia określonego w pkt 5.5. SIWZ, z uwzględnieniem okoliczności podanych w uzasadnieniu,